在周鹤、王番等人反复奏请下，绍隆帝勉强同意周鹤、高纯年、汪伯潜、王番等相为首，于朝英殿会集群臣集议渡淮及军功授田等事。
随着集议的召开，徐怀十一月底上奏的《奏请率天下勤王兵马渡淮作战条陈》《奏请授田军功将卒条陈》两封奏疏也迅速在建邺市井坊巷间传抄开来。
有关天宣圣帝及宗室子弟从汴梁被掳后的种种惨状，虽说官方一直讳莫如深，但坊间并非没有种种传闻。
之前这些传闻的来源主要有二：
一个是被押送漠北途中，有少数官员趁赤扈看押懈怠，成功逃了出来。他们目睹了天宣帝及宗室子弟被押送漠北途中的遭遇，逃归后讲述给家人、奴婢知晓，悄然传播开来。
一个是河淮等地的降附汉臣,有一些官员这几年远赴万里的漠北王廷觐见虏帝，得见天宣帝及宗室子弟被送到漠王之后的状况，这些事在他们的任地传开后，也渐渐传到江淮地区来。
不过朝堂这些年对坊巷间私议也是严厉封禁，即便无法完全禁绝，但除了传播、影响力有限外，绝大多数人听到这些传言，也都是将信将疑。
甚至大多数人都天真的以为赤扈人将天宣帝及宗室子弟掳至漠北囚禁起来，应该不会失了基本的礼数，也有人从心底不愿意承认谷道破裂这种匪夷所思的传闻。
平凉郡公、枢密副使、京襄路制置安抚使、提举天下兵马勤王
招讨使徐怀《渡淮条陈》在坊巷间传抄开来,像“……天宣圣帝、宗室子弟、后宫妃嫔乃煌煌之躯，贵不可言，然与王公大臣万余众被胡虏掳至漠北，冰天雪地，受裸体赤足之寒；饮浆食泥、不如牲畜；蓬头垢面、役以奴婢；而妃嫔皇姬之躯更是备受胡虏侵凌蹂躏、惨绝人寰……”等有关天宣帝及宗室子弟被掳至漠北之后的生存状况描述，就像一块巨石砸入平静的湖泊，顿时在民间掀起狂波巨澜。
以徐怀的身份及地位，奏疏的传出，无疑是直接坐实种种匪夷所思的传闻。
民间激愤之余，不仅迅速掀起“渡淮杀虏、以雪国耻”的热议风潮，对天宣年间投降政策的谴责、反思声音也响亮起来。
对建邺水师溃灭以及合肥沦陷的追责,虽说并没有因为杨茂彦下狱流放而彻底平息，但之前一段时间朝野的心思还是放在对淠水河口虏兵的围歼上，朝中弹劾汪伯潜的声音也非常的零星，都被绍隆帝以枢密院需人主持搪塞掉。
而此时对天宣年间投降政策的反思声音响亮起来，很多人骤然发现此时的枢密使汪伯潜以及之前的御营使杨茂彦等人，竟然都是天宣年间的议和派中坚大臣，甚至汪伯潜其人当年不仅不遗余力主张将河北等割让给赤扈人求和，还为此担任过割地使，曾前往相州等地劝降坚守抵抗的义军，为当地军民所逐驱。
也有人据
此痛斥汪伯潜之前附从荆南制置安抚使“不战屈敌”之议，本质就想着要再次向赤扈人屈膝求和。
事情发展到这一步，已经不仅仅是言官站出来弹劾汪伯潜、葛伯奕，而是每天都有成群结队的士子叩阍上书清肃天宣年间的投降大臣，严惩枢密院汪伯潜；愤怒的民众腊八节这一天破门冲进汪伯潜的府邸之中。
赶来府军也不敢轻易动用武力驱赶愤怒的民众，只是会同侍卫将汪伯潜及家属仓皇逃离府邸。
朝堂之上也纷纷上书奏请绍隆帝罢黜汪伯潜枢密使之职，革职查办。
腊月十二日经过廷议紧急磋商，绍隆帝最终下诏罢免汪伯潜枢密使之职，改任提举宫观使（专为罢退大臣所设）。
对新的枢密使人选，有人提议请回胡楷。
周鹤、王番等人反对称胡楷远在广西南路横州路途遥远，派遣信使前往横州下诏，即便路途顺利没有耽搁，等胡楷赶回京中赴任，至少也要四五个月时间过去了，然而枢密院却不能这么长时间缺了人主持。
有人提议顾藩，顾藩以不擅兵阵之事上书推辞。
有人提议王番，王番以资历不足以服众推却。
有人提议韩时良，周鹤等人又以韩时良需统领大军征战沙场反对。
争议数日，最终以资历虽浅，但曾在建继帝期间出任过枢密院都承旨，熟悉枢密院事务的钱择瑞，以枢密事签院事暂领枢密院诸房事务。
为平息民愤，
渡淮作战以及军功授田等事也很快获得廷议通过，最终韩时良改任淮东路制置安抚使，率部驻守楚州、扬州等淮东重镇，其中葛钰改任扬州府知府兼领兵马都监，率部驻守扬州——
刘衍以枢密副使接任淮西路制置使，统摄淮西军政事务，乃任提举天下兵马勤王招讨副使，协助徐怀筹备渡淮作战。
邓珪以淮西路制置副使兼知寿州、兵马都监，在原淮东军及淮东水营的基础之上，新编宣武军（三镇）、寿春水军；以邓珪出任都统制，另任朱润等四大统制将领分领步甲精锐及水军。
杨祁业出知濠州、兵马都监，左右骁胜军合编骁胜军（四镇），以杨祁业为都统制，另以梁文江、解忠等人为统制将。
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