一、至关重要的联席会议
发生在石河子市的两起涉枪案件，引起了自治区公安厅的高度重视和密切关注。
9月份，新疆每年一度的国际贸易洽谈会将要召开，内地代表、国外商界的朋友正陆续聚集到乌鲁木齐。按照自治区党委的要求，各级公安部门必须抓好治安防范工作，确保国际贸易洽谈会和其他大型活动的顺利进行。同时，党的十五大将在9月份召开，新疆的稳定，尤显得重要。按照副厅长杨德禄的说法，这个时候，新疆不能添乱。
杨德禄关注石河子“7.5”、“8.8”案件的工作情况，正是基于这种认识。
石河子两起案件，性质严重，影响恶劣，更重要的是，犯罪分子杀人抢枪，手中持有武器。案发已经10天，没有破获，这是个极不安定的因素，预示着随时都会有持续性的新案件发生，威胁着北疆，特别是乌鲁木齐市的安全。
杨德禄中等身材，在公安系统工作了近40年，是从基层刑警一步步提升为正厅级副厅长的主管全疆刑侦工作的高级领导干部。石河子两案，引起了他的高度警觉。他把两案的侦查进展情况，向厅长张秀明做了汇报，提出他的担忧。
张秀明厅长明确指示：“这件事要好好抓一抓，分析研究一下，应该给案子提提格，紧紧螺丝了。”
8月17日，自治区公安厅杨德禄副厅长提出，召开一次由区厅和兵团公安局有关人员参加的联席会议，听取“7.5”、“8.8”案件的工作汇报，请有关专家共同分析一下案情。
联席会于8月18日在乌鲁木齐市兵团公安局办公大楼5楼会议室召开。区公安厅杨德禄副厅长、四处张卓敏处长、一科靳鹏科长；兵团公安局杨海锋副局长、刘钊处长；石河子公安局周传强副局长、龚兴言大队长、江援朝科长；乌鲁木齐市局刑侦处黄亚波处长、刘豪杰副处长、单笑夏大队长，以及农六师公安处、昌吉市公安局有关人员参加了会议。这是自“8.8”案件发生以来，新疆公安系统第一次召开大型的高层次案情分析会。
会上，龚兴言、江援朝分别介绍了“7.5”、“8.8”两案的现场情况，周传强汇报了侦查工作的部署和目前的进展状况，张卓敏、刘钊、黄亚波等人相继发言，从各自的角度，发表了对案情的分析和看法。
黄亚波是乌鲁木齐市局刑侦处长，经历的大案件多，侦查经验比较丰富。他的发言有一定的代表性，基本上反映了大家的分析意见。
他提出了三点看法：第一，这两起案件，犯罪分子是“扑”枪去的，但抢枪不是他们的最终目标，抢枪之后，很可能会有更大的行动：一是图财，二是报复。第二，从案件发生的时空关系上分析，犯罪分子有“长途奔袭”的特点。第三，两个作案现场分别在石莫公路和乌克公路上，相距75公里，作案分子应该在第三地，即石莫公路和乌克公路的中间地带，有落脚处。
他的发言得到张卓敏、周传强等人的赞同。
杨德禄副厅长做了总结性发言，他在肯定石河子公安局的前期工作的同时，着重讲了乌鲁木齐、石河子、奎屯等地加强治安防范的问题。
他认为，这次会议解决了两个重要问题，第一，根据石河子同志提供的情况分析，犯罪分子很可能在141团与149团中间地带有一处落脚点。第二，犯罪分子已有一支长枪，还要再抢短枪，这是为什么？这说明犯罪分子有着更大的阴谋，要做大案，犯罪分子有可能离开垦区，把作案的目标转向城市，转向城市里的金融机构或财产集中的地方。我们要立足于犯罪分子近期作案，诈大案，到城市里来作案的思想，严加防备，防患于未然。同时，他要求石河子“8.8”专案组重点挖掘犯罪嫌疑人的落脚处，在他们的大本营把他们消灭掉。
应该说，这是一次很有预见性的会议。它的重要意义，这次会议种种分析的准确性，我们很快就会看到。
会议给全体与会者敲响了警钟，会议结束后，黄亚波处长立刻向乌鲁木齐市公安局长张彦勇、副局长张海做了汇报。市局领导于当天下午就召开全市金融系统内保会议，通报了敌情，传达了会议精神，把安全保卫工作布置了下去。
周传强带队返回石河子，也及时把会议精神向张万顺局民和马荣市长做了汇报。马市长要求，立刻加强对石河子市要害部门的防范工作。同时，通知农八师所属各团，加强对团部所在地的保卫工作。
当天下午，自治区公安厅发出通报，要求北疆各城市的公安部门保持高度警惕，严防持枪歹徒在近期流窜作案，袭击要害部门。
新疆公安已经做出了部署，在整个北疆地区拉开罗网，严密监视来自石河子垦区持枪歹徒可能的行动。而在此时，犯罪分子已经潜入乌鲁木齐。一起新疆乃至全国罕见的、抢劫现金140余万元，造成多人死亡，引起国内国际强烈反响的特大抢劫杀人案，于会议结束的第二天就发生了。正如会议所分析的那样，犯罪分子抢枪的目的是为了抢劫巨额财产，他们的确把目标定在了新疆最大的城市——首府乌鲁木齐。但他们没有抢劫金融部门，而是选择了资金流动量同样巨大的边贸市场——边疆宾馆。
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