同治十二年，夏汛河水暴涨，周柏下达敕封旨意，正封凉河河伯为国家水脉正神。
西凉都督霍飞光携王旨，率文武百官十数万督府百姓举行大祭，建立河伯庙。
庙宇开光当天，凉河水势难以遏制几近决堤，河伯金身显圣于洪峰潮头，朝大夏王都所在的方向一拜。
“吾为凉河河伯，谨奉夏王钧令，安抚一州水脉……”
西北大地少有的真正神迹出现了，洪峰须臾压平，暴躁的凉河水势变得舒缓，一切重归风平浪静。
仅仅三日，凉河水位便降至安全线，多余水汽尽皆灌入西凉各大支流乃至水渠库塘等水利工程。
一时间，荒凉的西北大地处处可见良田，河伯庙香火臻至鼎盛，西凉气运大兴自此而始。
因为地广人稀，每家每户都能分到可供开垦的上好地块，可以选择种粮，也可选择放牧。
新开的荒田前三年免税，都督府会提供各类青苗补贴，低价或者免息贷款出售牛羊等牲畜，加上大量夏国本土物资的流入，西凉百姓的生活肉眼可见的在慢慢变好。
这一切都让桀骜尚武的凉人慢慢归心，他们并不敢忘记这一切都是谁带来的。
是展现神威泽润大地的河伯，是飞天遁地操持道法修建城池的工部道官，是兢兢业业宣传新政剿匪安民的督府文武……
但不管是谁，都要听从圣主夏王的命令，是夏王带给凉人新生。
同治十三年，西凉都督府中央地带，在复苏的滔滔凉河边，一座巨型城池拔地而起。
这座被玉带围绕，生机勃发的新城正是凉州城，都督府治所以及未来的凉州治所都设在此城。
观其规划建设，凉州城还只是雏形，外围仍有极大的扩建余地。
不过西凉都督府及三十万凉人已经入驻，这座凉州城自然便成了整个西北大地的枢纽，威严高悬的龙虎符箓之影作为核心，凝聚来自四面八方的气运。
这段时间凉州城内外喧嚣沸腾，大计的各种消息都能引起很高讨论度，关心国事的读书人更是其中狂热参与者。
街头小巷，酒肆茶楼，就连静谧肃穆的书院都不得安宁，三五成群低声议论。
从夏国本土调来的严厉夫子和教导们，破天荒没有责骂批评，反而视而不见快步赶往办公区。
没办法，夫子也关心大计情况，甚至比士子书生们讨论的秘事更多，只因这关乎所有人的未来。
能到西凉教书的，哪个不是礼部在籍的朝廷举子，个个前途远大。
三年支教结束，无论西凉能否正式设州，他们都将被授予八品以上的官职。
“……朝廷派来的大计考评组是陈首辅亲自带队，这规格也未免太高。”
“定州前两年大计，我听说只是吏部侍郎主持吧，谁叫今年情况特殊，就算王驾亲至也不奇怪。”
“是啊，改府设州的盛事叫我们碰上了，以后我等第一批入凉之人也算是名留青史吧。”
“当初新开定州，天庭派使者下凡嘉奖称中宗为千年不出的明君，仅仅是定州开疆一事，史册上旭朝的评价就不会低。”
“要是本次大计督府众官考评合格，就意味我们大夏具备治理西凉的能力，改府设州便是有了法理，顺理成章。”
“三年来我西凉都督府上下一心，化荒漠为桑田，镇动荡为太平，这些翻天覆地的改变文武百官出力甚多……凉州必成！”
其实就如官学众人讨论得到的答案一般，西凉都督府以及大夏三州对大计审查都很有信心，这是三年安稳发展带来的底气。
民间殷富，国力日盛，臻至三登泰平。
二十七年的积蓄，九年遗食，夏国只用三年便做到。
气运除开最初一年半载极速消耗停滞不涨外，时至今日，夏国三州的总体气运已经显现淡黄，可称盛世。
如此底蕴，就算西凉都督府的气运差了点，也能用本土三州的发展来填补。
伴随着三年大计的进行，西凉都督府各地官员分批有序进入凉州城，接受来自督府及朝廷的联合考评。
八郡四十三县的法网不时颤动，白色红色残影夹杂，浩荡的气运洪流吞吐不息。
接近半月，每天都有各郡县的官员考评结果公示，属于他们的一道道个人气运链接法网，凝聚设州大势。
王林，云峰县县令，考评甲上，其招揽安置无籍之民一万三千人，同治十三年镇压黑谷匪盗，上缴税款……赵连甲中，西海郡郡丞……
大计结束，平均成绩远远超出丙等合格达到乙上等次，代表西凉都督府的三年政绩非常优异。
中原再增一州，有人道意志关注，这可无法弄虚作假。
磅礴如龙的气运红霞覆盖凉州城方圆百里，干涉现实的显圣事件，普通人亦能目睹。
同治十三年年关，凉州鼎铸成，供于凉河之畔，夏王周柏亲临凉州城与凉人同祝夏国新年。
同治十四年一月一日，夏国昭示天下，西凉都督府正式设州，曰凉州。
中原天下四十八州，自此被改写为天下四十九州，版图大增。
万众瞩目，被遗忘三年的大夏出现在天下人视野的核心，而这时诸侯才惊愕发觉，那条沉睡休养的鱼龙苏醒了。
龙目所及之地，是北境，是整个天下。
(本章完)
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