李建成沉默了，他突然想起陈应为何提出明明手中有粮，就在关外一步之遥，为何还要把关中百姓迁徙出去。
因为需要庞大的运输力量。
关中可以动用的大量车辆不下十万辆，不过这其中仅有三万辆左右的四轮马车，其中超过七成还是两轮马车。
十万辆马车看上去非常多，可是这个运输能力实在有限，因为十万辆马车全部调用，勉强可以运输百万石粮食。
五千多万石粮食，漫说李建成没有，就连陈应也没有。
于其让关中这四百万张嘴在关中坐吃等死，真不如将百姓迁徙出去。
李建成望着陈应道：“陈应，你说西域可以接纳多少百姓？”
陈应毫不犹豫的道：“西域拥有不低于五千万倾的耕地，就算把关中四百万人，全部迁出西域，一定压力也没有，不过，关中百姓自然不能全部迁徙出去！”
陈应走到李建成的案几前，从御案上拿起一支笔。
李建成下意识的给陈应添水研墨。
陈应在巨大的舆图上，划出关内道的区域图道：“原州、庆州也遭遇旱灾，不过勉强可以做到减半收成，不至于颗粒无收。百姓和官仓可以保证持平，臣计划，沿原庆路，每隔离五十里设立一座粮站，存粮三万石，以灵州、丰州、盐州的存粮，应该可以接济他们，支撑到灵州！”
李建成点点头。
灵州将粮食运到原州，大约需要五天，以一辆一骑，五天时间会消耗大约七斗粮食。越接近灵州，损失会越小。
陈应想了想道：“陛下，可以先迁出三万户去灵州。”
李建成点点头。
三万户十二万人口，可以为关中节省一百多万石粮食。
魏征上前，指着舆图道：“陛下，不仅可以向灵州迁人口，同时也可以向西迁向河东、河南府迁徙人口！”
李建成点点头。
河南府经过王世充以及朱桀的肆虐，原本在大业年间拥有超过五百万人口的河南府，只剩下不足百万人。
当然，河南府并不是后世的河南省，在后世河南省人口过亿，不过在这个时候，再多三五百万人，其实完全养活得了。
最重要的是，因为三门峡的原因，大规模船队无法横渡，所以不具备水上货运基础。
在这个时候，要想通过三门峡，就那和后世航天飞机出事的机率差不多，但是在洛阳可就不一样了，无论河北，还是江淮的米粮，都可以通过大运河运至洛阳。
如果是洛阳有四百万饥民，对于大唐朝廷来说，还真不是问题。
四百万人一年零两个月可以吃掉五千多万石粮食，哪怕减半供应也需要两千多万石。
两千多万石对于车辆来说，运输非常麻烦，可是对于水运来说，简单的不值一提。
尤其是黄河河道，完全可以通航这个时代最大的三万石大船，一艘就可以运输三万石粮食，两千多万石粮食，不过几千艘大船的事情而已。
提及向外迁徙的百姓问题，李建成望着房玄龄道：“那你现在可以说说你的精兵简政！”
房玄龄点点头道：“可以！”
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