当然了，通政司大多数官员还是担心一个炼铁场就要新增五万担甚至十万担产能，而其他已经建成的七座炼铁场后续还将要扩大产能，往后每年炼制逾三十万担的铁料，还能倾销出去吗？
毕竟目前最大规模的龙牙山炼铁场，才年产四万担生铁、精铁。
优质储煤及储铁挨在一起，又有极便利的水陆运输条件，炼铁场的规模越大，成本则能摊得越低，更不要说新的炼铁技术在当世还在极广阔的空间可以挖掘。
而事实上只需要成本够低，精铁铸件的性能要比传统的木料优越太多，未来应用场景极广，韩谦不会担心需求会成问题。
而事实上一座普通铁梁桥的用铁量就高得难以想象，即便每年治炼三四十万担的铁料，可能也只够江淮地区修造三四十座中等规模的铁桥而已。
这
种对铁料的需求量，是当世目光主要还停留在铁制品仅限于刀具、农具及铠甲等有限场景的官员所能想象的。
韩谦目前更关心是新的炼铁场，产能定在五万担或十万担时的平均成本分别能摊到多低，同时也关心目前工师院的技术水准，有没有能力建造更大规模的炼铁高炉。
这也是韩谦年前将工造司文函打回去作进一步讨论、研究的关键。
特别是高炉技术能否成功得到突破，是炼铁成本进一步大幅下降的关键。
另外，工师院也早就确认采用优质块状闷烧煤填充炉膛，炉温高低与炉膛的延长度等结构数据，有着直接的关系。
要是能进一步建造稳定性足够可靠的大型高炉，很可能就能达到烧融河砂的炉温，这将是能否成功烧制玻璃的关键。
目前龙牙山的炼铁炉，炉渣之中发现夹有类似琉璃，但更洁净的结晶体。
可见龙牙山的炼铁炉能勉强达到熔化河砂、烧结玻璃的炉温，但想稳定的烧结玻璃，在燃烧炉的结构上还要作进一步的优化。
韩谦翻看通政司、工造司这段时间来的讨论结论，工师院对新型高炉目前还处于研究阶段，还没有开始哪座炼铁场着手建造第一座试验炉验证。
韩谦与众人讨论片晌，便决定就在大尧山先试造试验高炉，等看试验高炉的运作状况，再决定永阳新城建造以及大尧山炼铁场最终建设规模。
还有一件需要立刻就做出决定的事情。
淮西这两年相继收复濠寿光霍等州，制置府所领的县，从最初的十四县（含叙州），增加到四十二个县，乡司从九十六个，增加到二百七十四个。
经过一年半多时间的梳理、消化，新收复及新置的县及乡司，各方面情况都大体稳定下来，后续则要作进一步的深度建设及经营。
年前就决定在这些新增设的乡司办初级学堂，而在县一级则要增办中级学堂。
初级学堂两年学制，对普通人来说，仅仅能满足基本的脱盲需求，学成结业的标淮也仅仅是要求识读一千个汉字、会通读简单的文章以及掌握基本的演算，也会传授一些基础的农耕技术。
中级学堂教授的内容要更深、更广泛一些，将包括律学、算学、地理、测量、格物、军事基础，同时也保障当地官吏工师队伍的继续教育；驻军武官的脱盲教育、培养，也将由各县的中级学堂承担起来。
与综合性学堂结合起来，才能初步叫制置府的官办教育体系完善起来。
问题在于一下子新增近两百所初级学堂、中级学堂，目前历阳学堂三年前才正式设立的学师院，今年仅能提供不到一百名师资力量，从其他地方的学堂抽调，总计也不到两百人。
总不可能只派遣一名教员，就将一间学堂支撑起来吧？
目前诸县、乡司已办的学堂，依照就学人员的规模，配给两到五名教员。
即便如此，现有的学堂教员，依旧处于极紧缺的状况；乡司所办的初级学堂也仅能保证地方上约两成左右的少年接受最基本的识字教育。
而制置府未来相当长的一段时间内，在淮西的官办教育目标，也仅仅保证两成新增人口的脱盲率，短时间内很难指望更高。
即便是如此，淮西人口规模保持目前不变，每年初级学堂的入学规模也将高达五六万人，而这当中也将仅有两到三成的人，能接受中等以及更高程度的综合性学堂教育。
而能做到这点，棠邑也就能彻底解决世家宗阀以及将门垄断教育继而垄断地方吏事以及军队武事的弊端，也能为州县乡司对地方的辖管以及现阶段工矿业、制造业的发展提供必要的人力资源。
只是眼前一下子就要新增两百多间初中级学堂，还需要想办法从各个地方抽调四到六百名师资力量。
这些人手从哪里调？
不要看棠邑这些年培养的可用人手不少，但摊子铺得更大。
之前的叙州，仅有初级学堂与专业学堂两个层次，为保证工师、医师学徒的培养质量，韩谦后续将辰中、历阳学堂的学制都普遍延长到三到四年，其中医师院的学制最高更是延长到五年。
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